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Il 15 novembre 2024, il Ministero delle Finanze e l'Amministrazione Statale delle Imposte hanno pubblicato l'"Annuncio sull'adeguamento della politica di rimborso delle imposte all'esportazione". Dal 1° dicembre 2024, saranno annullati tutti i rimborsi fiscali all'esportazione per i prodotti in alluminio, inclusi 24 codici fiscali, come piastre di alluminio, fogli di alluminio, tubi di alluminio, accessori per tubi di alluminio e alcuni profili in barre di alluminio. L'introduzione della nuova politica riflette la determinazione del Paese a guidare con fermezza lo sviluppo di alta qualità delle imprese nazionali dell'alluminio e la sua fiducia nella trasformazione della Cina da importante Paese con un'industria dell'alluminio forte a Paese con un'industria dell'alluminio forte. Dopo un'analisi approfondita, esperti e studiosi del settore ritengono che verrà stabilito un nuovo equilibrio nei mercati nazionali ed esteri dell'alluminio e dell'alluminio e che l'impatto complessivo della nuova politica sul mercato interno dell'alluminio sia controllabile.

Rimborso delle tasse sull'esportazione di alluminio
Nel 2023, il mio Paese ha esportato un totale di 5,2833 milioni di tonnellate di alluminio, di cui: 5,107 milioni di tonnellate di esportazioni di commercio generale, 83.400 tonnellate di esportazioni di prodotti di trasformazione e 92.900 tonnellate di esportazioni di altri prodotti commerciali. Il volume totale delle esportazioni dei 24 prodotti in alluminio interessati dalla cancellazione delle detrazioni fiscali all'esportazione è di 5,1656 milioni di tonnellate, pari al 97,77% delle esportazioni totali di alluminio, di cui il volume delle esportazioni di commercio generale è di 5,0182 milioni di tonnellate, pari al 97,15%; il volume delle esportazioni di prodotti di trasformazione è di 57.600 tonnellate, pari all'1,12%; e il volume delle esportazioni di altri prodotti commerciali è di 89.800 tonnellate, pari all'1,74%.
Nel 2023, il valore delle esportazioni di prodotti in alluminio per il commercio generale, oggetto della revoca dei rimborsi fiscali, ammonta a 16,748 miliardi di dollari USA, di cui il valore delle esportazioni per il commercio generale è rimborsato al 13% (senza considerare la detrazione) e il valore delle esportazioni per il commercio di trasformazione è rimborsato al 13% della commissione di trasformazione (sulla base di una media di 400 dollari USA/tonnellata), per un importo rimborsato di circa 2,18 miliardi di dollari USA; il volume delle esportazioni nei primi tre trimestri del 2024 ha raggiunto 4,6198 milioni di tonnellate, con un impatto annuo previsto di circa 2,6 miliardi di dollari USA. I prodotti in alluminio per i quali questa volta viene revocato il rimborso fiscale all'esportazione vengono esportati principalmente attraverso il commercio generale, rappresentando il 97,14%.

Impatto della cancellazione del rimborso fiscale
Nel breve termine, la revoca del rimborso delle tasse all'esportazione avrà un certo impatto sull'industria di lavorazione dell'alluminio. In primo luogo, i costi di esportazione aumenteranno, riducendo direttamente i profitti delle imprese esportatrici; in secondo luogo, il prezzo degli ordini all'esportazione aumenterà, il tasso di perdita degli ordini del commercio estero aumenterà e la pressione sulle esportazioni aumenterà. Si prevede che il volume delle esportazioni a novembre aumenterà e il volume delle esportazioni a dicembre diminuirà drasticamente, con un conseguente aumento dell'incertezza sulle esportazioni per il prossimo anno; in terzo luogo, la conversione della capacità del commercio estero in vendite interne potrebbe aggravare l'involuzione interna; in quarto luogo, promuoverà l'aumento dei prezzi internazionali dell'alluminio e il calo dei prezzi interni dell'alluminio fino al raggiungimento di un intervallo relativamente equilibrato.
Nel lungo periodo, l'industria cinese di lavorazione dell'alluminio conserva ancora un vantaggio comparato a livello internazionale e l'equilibrio tra domanda e offerta di alluminio a livello globale è difficile da rimodellare in breve tempo. La Cina è ancora il principale fornitore del mercato internazionale dell'alluminio di fascia medio-alta. Si prevede che l'impatto di questa modifica della politica di rimborso delle imposte sulle esportazioni verrà gradualmente risolto.

Impatto macroeconomico
Riducendo l'esportazione di prodotti a basso valore aggiunto, si contribuirà a ridurre il surplus commerciale, ad attenuare gli attriti causati dagli squilibri commerciali e a ottimizzare la struttura del commercio estero.
La politica è in linea con l'obiettivo strategico dell'economia cinese di sviluppare risorse di alta qualità, indirizzarle verso settori emergenti, guidati dall'innovazione e con un grande potenziale di crescita, e promuovere la trasformazione economica.

Suggerimenti di risposta
(I) Rafforzare la comunicazione e gli scambi. Negoziare e comunicare attivamente con i clienti esteri, stabilizzare la clientela ed esplorare come sostenere l'aumento dei costi causato dalla cancellazione degli sgravi fiscali. (II) Adeguare attivamente le strategie aziendali. Le aziende di lavorazione dell'alluminio insistono nel passaggio all'esportazione di prodotti in alluminio e fanno tutto il possibile per stabilizzare il mercato di esportazione di prodotti in alluminio. (III) Lavorare sodo sulla forza interna. Superare le difficoltà, mantenere integrità e innovazione, accelerare lo sviluppo di nuova produttività di qualità e garantire vantaggi globali come qualità, prezzo, servizio e marchio. (IV) Rafforzare la fiducia. L'industria cinese di lavorazione dell'alluminio è al primo posto al mondo in termini di capacità produttiva e produzione. Ha grandi vantaggi comparativi in ​​termini di strutture di supporto industriale, attrezzature tecniche e lavoratori industriali qualificati. L'attuale situazione di forte competitività globale dell'industria cinese di lavorazione dell'alluminio non cambierà facilmente e i mercati esteri dipendono ancora fortemente dalle nostre esportazioni di alluminio.

Voce aziendale
Per comprendere meglio l'impatto di questo adeguamento delle politiche sull'industria di lavorazione dell'alluminio, gli organizzatori della China International Aluminum Industry Exhibition hanno intervistato diverse aziende per esplorare insieme le opportunità e affrontare le sfide.
D: Quali sono gli effettivi impatti dell'adeguamento della politica di rimborso delle imposte all'esportazione sulle attività di commercio estero della vostra azienda?

Azienda A: Nel breve termine, a causa dell'annullamento degli sgravi fiscali sull'esportazione, i costi sono aumentati sotto copertura, gli utili sulle vendite sono diminuiti e si verificheranno alcune perdite nel breve termine.
Azienda B: I margini di profitto sono stati ridotti. Maggiore è il volume delle esportazioni, più difficile è negoziare con i clienti. Si stima che i clienti digeriranno congiuntamente tra il 5 e il 7%.

D: Come ritiene che l'annullamento della politica di rimborso delle tasse all'esportazione influenzerà la domanda e l'andamento dei prezzi sul mercato internazionale? Come prevede l'azienda di adattare la propria strategia di esportazione per far fronte a questi cambiamenti? Azienda A:
Per quanto riguarda i materiali per i coperchi delle lattine, personalmente ritengo che la domanda non subirà grandi variazioni. Durante il periodo più grave dell'epidemia, alcune aziende straniere hanno cercato di sostituire le lattine di alluminio con bottiglie di vetro e imballaggi in plastica, ma non si prevede una tendenza analoga nel prossimo futuro, quindi la domanda del mercato internazionale non dovrebbe subire eccessive fluttuazioni. Per quanto riguarda i prezzi, dal punto di vista dell'alluminio grezzo, dopo la cancellazione delle detrazioni fiscali all'esportazione, si ritiene che i prezzi dell'alluminio grezzo al LME e sul mercato interno saranno pressoché invariati in futuro; dal punto di vista della lavorazione dell'alluminio, gli aumenti di prezzo saranno negoziati con i clienti, ma a dicembre la maggior parte delle aziende straniere ha già firmato contratti di approvvigionamento per l'anno successivo, quindi ci saranno alcuni problemi con le variazioni temporanee dei prezzi.
Azienda B: La variazione dei prezzi non sarà molto significativa e l'Europa e gli Stati Uniti hanno un potere d'acquisto debole. Tuttavia, il Sud-est asiatico, come il Vietnam, godrà di alcuni vantaggi competitivi sul mercato internazionale grazie ai bassi costi di manodopera e terreni. Strategie di esportazione più dettagliate dovranno ancora attendere il 1° dicembre.

D: Esiste un meccanismo per negoziare con i clienti per adeguare i prezzi? Come vengono ripartiti costi e prezzi tra clienti nazionali ed esteri? Qual è il livello di accettazione previsto da parte dei clienti?

Azienda A: Sì, negozieremo con diversi clienti importanti e otterremo un risultato a breve termine. Gli aumenti di prezzo sono inevitabili, ma potrebbe non esserci modo di aumentare del 13%. Potremmo accettare un prezzo superiore alla mediana per assicurarci di non perdere denaro. I clienti stranieri hanno sempre avuto una certa propensione per le politiche di vendita. La maggior parte dei clienti dovrebbe essere in grado di comprendere e accettare un certo grado di aumento di prezzo dopo aver appreso che il rimborso delle tasse sulle esportazioni di rame e alluminio da parte della Cina è stato annullato. Naturalmente, ci sarà anche una concorrenza internazionale più intensa. Una volta annullato il rimborso delle tasse sulle esportazioni da parte della Cina e non ci sarà più un vantaggio in termini di prezzo, è probabile che venga sostituito da alcuni impianti di lavorazione dell'alluminio in altre regioni come il Medio Oriente.

Azienda B: Alcuni clienti ci hanno contattato telefonicamente o via e-mail il prima possibile, ma poiché gli accordi sottoscritti da ciascun cliente sono diversi, al momento stiamo comunicando l'accettazione delle modifiche di prezzo una per una.

Azienda C: Per le aziende con volumi di esportazione ridotti, il margine di profitto dell'azienda è basso. Tuttavia, per le aziende con volumi di esportazione elevati, il 13% moltiplicato per il volume, l'incremento complessivo è elevato e potrebbero perdere parte del mercato estero.

D: In caso di modifiche alle politiche, l'azienda ha in programma di passare alla lavorazione approfondita, alla produzione di parti o di prodotti riprocessati?

Azienda A: Questa volta, il rimborso delle tasse all'esportazione per l'alluminio è stato annullato. Ci stiamo convertendo verso una lavorazione più profonda, ma attenderemo che l'Amministrazione Statale delle Imposte ne venga a conoscenza dopo il 1° dicembre prima di elaborare piani di sviluppo.
Azienda B: Da un punto di vista personale, accadrà sicuramente, ma è necessario discuterne la direzione specifica.
D: Come membro del settore, come vede la vostra azienda la futura direzione di sviluppo dell'industria cinese dell'alluminio? Siete certi di poter superare le sfide poste da questa politica e continuare a mantenere la competitività internazionale?

Azienda A: Siamo fiduciosi di poter superare la situazione. La domanda estera di alluminio cinese è rigida e non può essere modificata a breve termine. È previsto solo un processo di rivalutazione nel prossimo futuro.
Insomma

L'adeguamento della politica di rimborso delle imposte all'esportazione è una delle misure più importanti adottate dal governo per sostenere lo sviluppo di alta qualità dell'economia reale. La buona situazione di mantenimento di uno sviluppo sostenibile e di alta qualità delle filiere industriali nazionali a monte e a valle non è cambiata e l'impatto negativo della revoca del rimborso delle imposte all'esportazione per l'alluminio sul mercato dell'alluminio è generalmente controllabile.